十一长假临近尾声之际,来自香港特首林郑月娥的施政报告为大陆人民即将迎来的开工奏响前奏。在整份报告中,其中最引人瞩目的非“北部都会区”莫属,这一面积达300平方公里的“新区”,对于香港来说无疑意义重大,对于世界城市发展史来说也堪称一个值得纪念的事件。
深港边界本身就已经是世界城市史上的独特存在。一条蜿蜒的深圳河用40年时间,见证了深圳从一个小渔村成长为将近2000万人口的超级大都市,一个14亿人口的泱泱大国作为标杆树立的“中国特色社会主义先行示范区”。
深圳的成就来自中国的改革开放,改革开放的实质是以极低的势能和极大的容量承接全球的要素流动。中国改革开放40余年里,香港这样一座一千多平方公里的城市成为为960万平方公里的中国大陆源源不断输送要素的窗口。——当然,香港本身也得益于此,成长为可以与伦敦、纽约相媲美的全球金融中心,亚洲国际都会。而北部都会区的设立则标志着新的时代:要素流动开始转向。事实上这种转向早就已经开始,但新城新区则成为抽象的要素刻印在土地上的城市空间实体。感谢改革开放和一国两制,我们将见证一个全球文明史上独一无二的城市物种的诞生。
在这份《北部都会区发展策略》的PPT中,港府为这个香港的“雄安新区”勾画出了最初步的远景:在空间结构上,从“两湾一河”的自然框架跃迁为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾印洲塘生态康乐旅游圈为主体的“双城三圈”。从数字上,在30000公顷左右的土地上,将最终能容纳250万居住人口,并提供650000个工作岗位,其中包括150000个科创产业岗位。对于现状人口不到800万的香港来说,这一计划可谓雄心勃勃。当然,这一计划如何落地,仍然有待时间的检验。
在这份PPT中,除了产业经济的层面,也格外强调了生态空间的重要性。从功能区划图可以看得出,新城的建设有意避开了现状的大片湿地——这些湿地每年都是南迁候鸟歇脚的乐园。有朝一日如果香港的北部都会区真的建成,夕阳西下看着鳞次栉比的楼群前、波光粼粼的湿地上,成千上万只候鸟飞起飞落,而背后是深圳美丽的天际线——这番景象太值得期待。当然,除去诗意的畅想,我们也需要回归现实。平地起高楼,万事开头难。对于香港来说,造城尤其难。连林郑自己也在这份报告的前言中说,近年来因为议会的泛政治化和激进的“反政府”人士刻意制造对立对抗,令城市建设工作举步维艰。如今,虽有国安法护航,香港城市发展重回正轨,但要真正解决民生问题,仍然任重道远。
其实和深圳一样,香港也是一座移民城市,一百多年来,一代代勤劳、智慧的人们前仆后继,让香港成为这样一座美丽的城市。行文至此,城市备忘录也由衷的期待能在未来的几年、几十年里见证这座伟大城市的继续成长。(请点击阅读原文下载《北部都會區發展策略》报告书)
作者钱坤,来自塔科玛(Tekuma Frenchman)城市设计,从事城市设计与创新工作,麻省理工学院建筑学、地产开发学硕士。